科研動(dòng)態(tài)

我所承辦的國(guó)際機(jī)構(gòu)提出海洋構(gòu)建世界和平新理念

時(shí)間:2025.07.12 來(lái)源:國(guó)際處 字號(hào)

近日,由我所承辦的聯(lián)合國(guó)“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021-2030)”(簡(jiǎn)稱“海洋十年”)海洋與氣候協(xié)作中心(DCC-OCC)和海洋與氣候無(wú)縫預(yù)報(bào)系統(tǒng)(OSF)大科學(xué)計(jì)劃組成的國(guó)際科研團(tuán)隊(duì)在海洋政策領(lǐng)域高影響力期刊《Ocean & Coastal Management》上發(fā)表了跨學(xué)科理念性成果。論文聚焦全球海洋治理與和平議題的交匯點(diǎn),首次系統(tǒng)論證了“海洋構(gòu)建世界和平(Ocean as a Peacebuilder)”的科學(xué)路徑,呼吁在當(dāng)前的海洋國(guó)際合作和全球海洋治理實(shí)踐中加入和平建設(shè)維度,為聯(lián)合國(guó)“海洋十年”注入了新的科學(xué)內(nèi)涵。

論文指出,“和平”是聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要目標(biāo)之一,但在與海洋相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(如SDG14)中,和平這一維度尚未被充分納入。作者基于對(duì)國(guó)際制度、環(huán)境和平理論與科技合作機(jī)制的深入分析,提出海洋不僅是自然資源與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分,更是構(gòu)建國(guó)際和平秩序的重要平臺(tái)。建議將“和平的海洋”作為“海洋十年”第八項(xiàng)社會(huì)預(yù)期成果,為未來(lái)全球海洋治理帶來(lái)理念拓展與實(shí)踐啟發(fā)。

當(dāng)前,關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的研究已在全球范圍內(nèi)形成了相對(duì)成熟的學(xué)科體系,全球至少有400所高校設(shè)有相關(guān)課程或研究機(jī)構(gòu)。然而在當(dāng)前研究中,與海洋相關(guān)的內(nèi)容卻幾乎未被關(guān)注與闡述。

論文強(qiáng)調(diào),海洋事務(wù)在本質(zhì)上高度依賴國(guó)際協(xié)作,從法律制度到科學(xué)研究,從海洋觀測(cè)到治理保護(hù),各國(guó)間的深度互動(dòng)始終貫穿其中。正是基于這一特性,海洋具備天然的和平構(gòu)建潛力,但這一潛力在現(xiàn)有治理框架和學(xué)術(shù)研究中長(zhǎng)期被低估或忽視。

論文以1982年頒布、1994年開始實(shí)施的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)為核心案例,系統(tǒng)闡述了海洋作為全球和平構(gòu)建機(jī)制的重要地位。《公約》確立了解決爭(zhēng)端的司法與調(diào)解機(jī)制,為國(guó)家間就海洋權(quán)益問(wèn)題開展和平協(xié)商提供了制度支撐。為進(jìn)一步說(shuō)明《公約》對(duì)于構(gòu)建和平的重要意義,作者援引了“和平學(xué)之父”約翰·加爾通提出的和平的三種路徑,即維和(peacekeeping)、調(diào)解(peacemaking)和構(gòu)建和平(peacebuilding)?!豆s》作為制度化的合作框架,具備和平構(gòu)建的六大顯著特征:平等性、開放性、互補(bǔ)性、領(lǐng)域多元性、廣泛參與性和上層建筑支持,完全契合加爾通“積極和平”的理論內(nèi)核。

在理論層面,論文進(jìn)一步引入了Krampe等人提出的環(huán)境和平構(gòu)建的三種路徑機(jī)制,即通過(guò)跨國(guó)交流與合作減少誤解與偏見(jiàn)(接觸機(jī)制),推廣跨境共同治理強(qiáng)化制度合作(規(guī)范機(jī)制),通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品增強(qiáng)國(guó)家合法性與公眾信任(服務(wù)機(jī)制)。盡管該理論以往主要應(yīng)用于陸地環(huán)境,但海洋領(lǐng)域的合作實(shí)踐同樣契合這三種機(jī)制,而且具備更為廣闊的拓展空間。相較于多數(shù)陸地沖突具備直接、顯性、局部等特點(diǎn),海洋沖突往往具有隱性化、跨國(guó)界、系統(tǒng)性等特點(diǎn),更需要通過(guò)前瞻性治理與合作機(jī)制來(lái)提前預(yù)防和系統(tǒng)調(diào)解。

論文指出,海洋科學(xué)具有極強(qiáng)的合作屬性和中立性,其在和平建構(gòu)方面的作用不可忽視。一方面,全球海洋觀測(cè)系統(tǒng)(GOOS)與Argo觀測(cè)計(jì)劃高度依賴數(shù)據(jù)共享與技術(shù)合作,為建立互信提供了基礎(chǔ)。另一方面,區(qū)域漁業(yè)組織通過(guò)科學(xué)調(diào)查與模型預(yù)測(cè),為魚類資源管理提供配額依據(jù),減少甚至避免了國(guó)家間因資源競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)的沖突。

論文提出“海洋十年”在和平構(gòu)建方面具備巨大潛能?!昂Q笫辍敝铝τ谕ㄟ^(guò)提出系統(tǒng)性科學(xué)解決方案來(lái)推動(dòng)海洋和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)全球合作、包容治理和能力建設(shè)。作為“海洋十年”的核心參與機(jī)構(gòu)之一,我所牽頭發(fā)起并實(shí)施了多個(gè)與和平建構(gòu)密切相關(guān)的實(shí)踐。其中,全球海洋綜合治理工具包——濱海城市可持續(xù)發(fā)展的海洋方案工具包(簡(jiǎn)稱COAST工具包)將海洋大數(shù)據(jù)、先進(jìn)的數(shù)值模型和人工智能技術(shù)以及能力建設(shè)密切銜接,通過(guò)提供高質(zhì)量的公共服務(wù)產(chǎn)品推動(dòng)和平構(gòu)建;OSF大科學(xué)計(jì)劃正與全球52個(gè)國(guó)家的80余家科研組織開展科技合作,推動(dòng)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)民主化;聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)(UNESCO/IOC)海洋動(dòng)力學(xué)和氣候培訓(xùn)與研究區(qū)域中心(ODC中心)每年為全球尤其是發(fā)展中國(guó)家青年科研人才提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),促進(jìn)區(qū)域互信與能力建設(shè)。這些實(shí)踐不僅夯實(shí)了全球海洋治理的科學(xué)基礎(chǔ),也通過(guò)推動(dòng)對(duì)話、傳播規(guī)范和提供服務(wù),切實(shí)落實(shí)了環(huán)境和平構(gòu)建的三項(xiàng)核心機(jī)制,體現(xiàn)了我所在推動(dòng)“和平型科技合作”方面的務(wù)實(shí)貢獻(xiàn)。

論文最后提出,聯(lián)合國(guó)“海洋十年”已經(jīng)提出包括“清潔、健康、豐盈、可預(yù)測(cè)、安全、可獲取、啟發(fā)性”在內(nèi)的七大社會(huì)預(yù)期成果。為進(jìn)一步體現(xiàn)海洋在全球和平治理中的重要作用,建議盡快將“和平的海洋”作為第八項(xiàng)預(yù)期成果正式納入“海洋十年”框架。作者呼吁,應(yīng)啟動(dòng)系統(tǒng)性的“海洋與和平”跨學(xué)科研究,推動(dòng)海洋科學(xué)家與和平研究者開展深度合作,在制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目共建、能力發(fā)展等方面形成互動(dòng)機(jī)制,將海洋的和平潛力從“隱性存在”轉(zhuǎn)化為“制度保障”與“行動(dòng)路徑”。

該成果由DCC-OCC執(zhí)行主任、聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)(IOC)前執(zhí)秘Vladimir Ryabinin領(lǐng)銜,我所喬方利研究員帶領(lǐng)DCC-OCC協(xié)作中心和OSF國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃團(tuán)隊(duì)成員共同完成。這是DCC-OCC與OSF繼發(fā)布新一代低成本海表漂流浮標(biāo)、海洋早期預(yù)警系統(tǒng)(OCEANUS)、濱海城市可持續(xù)發(fā)展基于海洋的解決方案工具包三大成果后,推出的又一面向全球社會(huì)需求的公共知識(shí)產(chǎn)品,是我所科研團(tuán)隊(duì)在聯(lián)合國(guó)“海洋十年”框架下在理念探索和公共產(chǎn)品輸出方面的又一成功實(shí)踐。在當(dāng)前國(guó)際背景下,該成果為全球海洋提供了一個(gè)和平維度的新視角,體現(xiàn)了我所科研團(tuán)隊(duì)在推動(dòng)全球海洋科學(xué)與治理理念創(chuàng)新方面的持續(xù)探索與務(wù)實(shí)貢獻(xiàn)。

論文鏈接:https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2025.107835


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